在構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的過(guò)程中,必須要堅持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位,堅持房地產(chǎn)“住”的屬性,積極培育“房住不炒”的房地產(chǎn)融資環(huán)境,以此推動(dòng)“房住不炒”的定位真正扎根于房地產(chǎn)業(yè),實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)的長(cháng)期穩健發(fā)展。
房地產(chǎn)與金融是天然的孿生關(guān)系。無(wú)論是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),還是個(gè)人購置房產(chǎn),都很難離開(kāi)房地產(chǎn)金融的支持。過(guò)去二十多年來(lái),適應住房制度改革發(fā)展的需要,我國房地產(chǎn)金融從無(wú)到有,呈現出蓬勃發(fā)展之勢,成為城市舊貌換新顏的重要支撐力量,也極大地提升了人民的居住品質(zhì)。但金融運行也有“特立獨行”的一面,如果缺乏有效的規范與約束,就很容易讓房地產(chǎn)偏離“住”的屬性,某種程度上成為房?jì)r(jià)炒作的助推器,成為房地產(chǎn)業(yè)高杠桿運行的興奮劑,進(jìn)而削弱產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化調整的內在動(dòng)力,也會(huì )增加國民經(jīng)濟金融運行的脆弱性。而房地產(chǎn)業(yè)高杠桿運行的背后邏輯,則是房?jì)r(jià)持續較快上漲的預期,但“樹(shù)又不能長(cháng)到天上去”,這必然會(huì )導致負重前行的房地產(chǎn)業(yè)存在很強的外部性。
在構建雙循環(huán)新發(fā)展格局的大背景下,客觀(guān)上要扭住擴大內需的戰略基點(diǎn),形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)均衡。而不斷上漲的城市高房?jì)r(jià)對社會(huì )終端需求的擠壓,已經(jīng)影響到消費需求的持續增長(cháng),導致近年來(lái)我國城市消費增速持續低于農村消費。值得注意的是,由房?jì)r(jià)長(cháng)期較快上漲所形成的高杠桿經(jīng)營(yíng)慣性,家庭房地產(chǎn)投資慣性,房?jì)r(jià)上漲剛性預期慣性依然持續。而國內房地產(chǎn)市場(chǎng)隨著(zhù)疫情緩解而快速升溫的運行態(tài)勢,也深刻地反映出堅持房地產(chǎn)“住”的屬性的必要性。
近幾個(gè)月來(lái),我國宏觀(guān)經(jīng)濟指標運行持續向好,經(jīng)濟恢復性增長(cháng)態(tài)勢得到鞏固,房地產(chǎn)市場(chǎng)指標也得到明顯修復。但我們面臨的形勢依然復雜嚴峻,不確定性不穩定性仍然較大,必須要加快推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)長(cháng)效機制建設,積極培育房住不炒的融資環(huán)境,堅持房地產(chǎn)“住”的屬性。事實(shí)上,選擇什么樣的房地產(chǎn)金融,也就是選擇什么樣的房地產(chǎn)發(fā)展模式。在住房供應極度短缺時(shí)期,適當運用金融杠桿,有利于在短期內形成住房供應,既能緩解住房供求矛盾,又不會(huì )偏離“住”的屬性。但在住房供求基本匹配時(shí)期,如果金融杠桿在房地產(chǎn)業(yè)仍在過(guò)度使用,可能會(huì )造成嚴重后果。從這個(gè)角度分析,當前必須要積極培育“房住不炒”的融資環(huán)境,增強房地產(chǎn)融資的市場(chǎng)化、規則化和透明化,形成房地產(chǎn)融資穩定的、理性的預期,有效引導家庭購房行為和房企經(jīng)營(yíng)行為,堅決阻止房?jì)r(jià)炒作的金融慣性,有效管控國民經(jīng)濟金融運行的風(fēng)險。
房地產(chǎn)市場(chǎng)關(guān)系國計民生,關(guān)系到千家萬(wàn)戶(hù)。穩健運行的房地產(chǎn)市場(chǎng),符合國家和人民的切身利益。在構建雙循環(huán)新發(fā)展格局過(guò)程中,要堅持不將房地產(chǎn)作為短期刺激經(jīng)濟的手段,進(jìn)一步完善房地產(chǎn)金融管理制度框架,以實(shí)現房地產(chǎn)市場(chǎng)穩健發(fā)展和防控風(fēng)險的長(cháng)期均衡運行。
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